30 июня состоялся рабочий семинар в рамках проекта Capacity4MSP в онлайн формате по сводному отчету по инструментам МПП с целью разработки вспомогательных инструментов для практиков.

30 июня 2021 в рамках реализации международного проекта-платформы «Capacity4MSP - Укрепление потенциала заинтересованных сторон МПП и лиц, принимающих решения» программы «Интеррег Балтийское море» состоялся воркшоп Capacity4MSP по сводному отчету (инструменты МПП) с целью разработки вспомогательных инструментов для практиков. Сводный отчет (Synthesis Report), разработанный в рамках проекта, предназначен для лиц, определяющих политику. В нем подчеркивается, какие темы требуют общественной поддержки для их развития на текущем этапе МПП в регионе Балтийского моря (доработка и принятие морских планов). Отчет фокусируется на ограничениях, которые необходимо улучшить, и пробелах в отношении общего понимания. Заключительная часть отчета должна содержать вспомогательные инструменты для практиков. Основной задачей семинара являлось предложение и обсуждение идей о потенциале многоуровневого управления системой взаимодействия суши и моря с целью развития и укрепления голубой экономики в прибрежных районах.
В ходе семинара обсуждались инструменты, которые уже существуют и требуют улучшения, а также возможные новые инструменты, которые можно разработать. Таким образом, было выделено 6 блоков для обсуждения инструментов:
[1] Инструменты взаимодействия, связанные с социальной устойчивостью (как распределение морского пространства приносит пользу различным социальным группам на суше) (модератор Кира Джи)
[2] Инструменты мониторинга управления процессами MSP (согласованность MSP), результатами MSP и мониторинг / оценка воздействия MSP на другие политики (модератор Рику Варджопуро)
[3] Инструменты, помогающие MSP адаптироваться к изменению климата (модератор Инга Джекабсоне)
[4] Пространственно-ориентированные инструменты, сообщающие планировщикам MSP, каковы будут социально-экономические последствия (первичные, вторичный и третичный, т.е. через эффект мультипликатора) выделения определенного количества морского пространства для данного морского использования (модератор Яцек Зауха)
[5] Инструменты по объединению синего роста и пропускной способности окружающей среды (модератор Магда Мацак и Анда Икауниеце)
[6] Инструменты, поддерживающие Multi-Use в MSP, включая энергетические сайты (модератор Ивана Лукич)

В ходе семинара в небольших группах состоялось обсуждение существующих инструментов и высказаны мнения о том, достаточно ли этих инструментов или они должны быть разработаны в соответствии с указанными направлениями.
РГГМУ принял участие в обсуждении блоков 3 и 4.
По результатам обсуждения Блока 3 были определены следующие существующие инструменты:

1. Symphony - модель, которая отображает с помощью карт и других графических изображений (включая карты чувствительности), как экосистема реагирует на антропогенное давление.
2. Baltic Sea Impact Index Tool (HELCOM) – Инструмент на основе ArcGIS для расчета индекса давления в Балтийском море (Baltic Sea Pressure Index) и индекса воздействия на Балтийское море (Baltic Sea Impact Index) для региона Балтийского моря

1. PlanWise4Blue(EE) – инструмент количественно оценивает кумулятивное антропогенное воздействие на ключевые элементы экосистемы в пространственном масштабе 1 км2

В ходе обсуждения участники пришли к выводу, что эти инструменты являются полезными и похожими между собой, и могут быть адаптированы для использования в соответствии с целями и потребностями. Была высказана возможность добавления новых элементов в уже существующие инструменты (модели). Было отмечено, что эти инструменты требуют большого количества данных, поэтому важным является развитие кооперации между учеными (наукой) и планировщиками. Важно отметить, что РГГМУ было внесено предложение использования такого инструмента, как экосистемная модель, результаты расчетов которой могут использоваться для обоснования расположения рыбопромысловых участков. Такая информация могла бы способствовать планировщикам в выборе участков для рыбохозяйственных целей.
По результатам обсуждения Блока 4 были определены следующие существующие инструменты:

1. Немецкий инструмент анализа пространственной экономической выгоды
2. Польская морская рента (в отношении рыболовства)
3. Государственная политика для МПП
4. Морское пространственное развитие
5. Оценка экономического воздействия, связанного с морским пространственным планированием, с использованием технологий ввода-вывода

По результатам обсуждения было определено, что все эти инструменты могут использоваться, хотя и требуют большого количества данных. Было предложено отдельно определять выгоды от морской деятельности (отрасли) при выполнении статистических анализах.  Участниками дискуссии было высказано мнение о предпочтении использования оценки экономического воздействия, связанного с морским пространственным планированием, с использованием технологий ввода-вывода была
Выявленные в ходе дискуссии инструменты и возможные пути их усовершенствования могут быть актуальны и для Российской Федерации, поэтому должны быть учтены при разработке Дорожной карты по внедрению инструмента МПП в Российской Федерации и планировании развития региональных морехозяйственных комплексов.